横浜・みなとみらい２１（ＭＭ２１）地区の公共空間にオープンカフェが立ち並ぶ「ソトカフェみなとみらい」という試みが１９日から始まる。地権者企業や飲食店でつくるエリアマネジメント団体が自主ルールを定め、実施を横浜市に申請。市は公共空間の活用や景観に関する制度を改正し、カフェの開設を許可する。
ＭＭ２１地区でのオープンカフェは昨年に社会実験が行われ、来街者から好評を得ていたため、今回の試みにつながった。公共空間を活用する地権者企業やオープンカフェを開く飲食店、グランモール公園愛護会などで組織する「みなとみらい２１公共空間活用委員会」がオープンカフェのデザインや運営についての指針を定めるなど自主ルールを策定した。また、店員が着けるバッジ、コースターに共通のロゴを使うなど統一感を演出した。
市は委員会からの申請を受け、グランモール公園で最長１年間の長期のオープンカフェ設置許可を行う。このほか、公開空地を使用できるよう制度改正なども行う。オープンカフェを設ける施設と店舗は▽クロスゲート（ラパウザ みなとみらいクロスゲート店）▽みなとみらいグランドセントラルタワー（ビストロ・ワイン酒場・リヒト、サンマルクカフェ みなとみらいグランドセントラルタワー店、パリヤ みなとみらい店、エムエム タイ）▽ＭＡＲＫ ＩＳ みなとみらい（アマルフィイ カフェ）。現時点でカフェを設ける予定の店舗のうち、長いところは１１月３日まで開く。
本記事では，横浜市におけるエリアマネジメントの取組を紹介．同取組は，同市HPを参照*1．
「年間 6,700 万人が訪れる」「みなとみらい21地区」の「業務・商業地区の更なる活性化」を目的に，「エリアマネジメントによるオープンカフェ「ソトカフェみなとみらい」を実施」する同取組．具体的には，「地権者企業によるエリアマネジメント団体」が「公共空間」での「実施上の自主ルールを策定」し，「オープンカフェ実施の申請等」する．同市側は，同申請を受けて「公共空間でオープンカフェが実施」出来る場合には「最長1年間」「更新可能」で「許可」．また，あわせて，「公開空地」での「活用方法に関する制度改正」する．さらに，「色彩、デザイン」での「調整を行った屋外広告物」を「景観条例に基づく一律の規制を除外」などのように，同地区での「公共空間の活用」および「景観」に関する制度を改正」を行い「オープンカフェ実施による公共空間の活性化を支援」*2する．公開空地での「私権性と公共性の調整」*3を経た同取組．実際に訪問してみたい．
*1:横浜市HP（各局の紹介：都市整備局：みなとみらい２１推進課：オープンカフェ『ソトカフェみなとみらい』 平成25年9月19日（木）スタート！）「横浜市記者発表資料」（平成25年9月1 8日，都市整備局みなとみらい21 推進課，環境創造局南部公園緑地事務所）
*3:礒崎初仁・金井利之・伊藤正次『改訂版 ホーンブック地方自治』（北樹出版，2011年）118頁
