歩きスマホ防止条例制定へ ７月施行目指す―神奈川県大和市（時事通信2020年5月27日）
神奈川県大和市は２７日、歩きながらスマートフォンなどを操作する「歩きスマホ」を防止する条例を制定すると発表した。歩行者同士の接触や交通事故につながる危険も指摘されるため、条例化により市民に注意を呼び掛ける。６月の市議会定例会に提出し、７月１日からの施行を目指す。
市によると、歩きスマホ防止に特化した条例は全国で初めて。車や自転車の運転中にスマホを操作する「ながらスマホ」は道路交通法で違反行為とされているが、歩きスマホについては、注意喚起の根拠となる法律や条例などがなかった。
本記事では，大和市における条例制定の取組方針を紹介．
同市では，「自動車や自転車の運転中にスマートフォン等の操作や画面を注視する」「ながらスマホ」には「道路交通法」が「違反行為として」「規制の対象」とされており，また「駅構内や商業施設内での歩きスマホ」は「施設管理者の事業者がその権限により「注意喚起等がなされ」るものの，「歩きスマホによる交通事故が発生する危険性のある路上等」dれは「注意喚起をするための根拠となる」「法律等がない」「現状」を踏まえて，同市の「市議会第2回定例会」に「大和市歩きスマホの防止に関する条例」*1を提出する方針を示している．
同条例では，「歩きスマホ」を「スマホ等の画面を注視しながら歩行すること」と「定義」し，「市内 の道路、駅前広場・公園などの公共の場所での歩きスマホの防止に努める」*2とする．そして，「公共の場所」で「スマホ等の操作を行う」場合，「他者の通行の妨げにならない場所」で「立ち止まった状態で行う」*3とされる．「罰則規定」*4は定められない模様．
「法律とはリンクしない独自（自主）条例」*5となる同条例案．審議過程は，要観察．
*1:大和市HP（市政情報：広報やまと・市政PR情報：5月定例記者会見（令和2年5月27日））「令和2年 5 月市長定例記者会見資料」1頁
*2:前掲注１・大和市（令和2年 5 月市長定例記者会見資料）2頁
*3:前掲注１・大和市（令和2年 5 月市長定例記者会見資料）2頁
*4:前掲注１・大和市（令和2年 5 月市長定例記者会見資料）2頁
*5:釼持麻衣「独自条例の実効性確保 加療を中心に」原島良成編著『自治立法権の再発見 北村喜宣先生還暦記念論文集』（第一法規，2020年）71頁
