自治条例制定は２０％止まり 総務省消防庁調べ（共同通信社2009年6月22日） 自治基本条例やまちづくり条例など、住民自治の推進に向けた条例の制定は市区町村全体の２０％にとどまっていることが２２日、総務省消防庁の調査で分かった。阪神大震災では、被災…