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日本の危機管理力

永松伸吾先生より，ご恵与賜りました．ありがとうございました．永松伸吾先生は，本書内で，「巨大災害への対応とガバナンスの課題〜日米の比較を手掛かりに」（265〜311頁）と題する御高論を寄稿されております．
災害に対しては，「命令による統制」（290頁）への「ドクトリン」*1が共有されているものかと，専門外である下名は，印象論的に抱いておりました．しかしながら，本稿を通じて，米国における経験への分析を踏まえつつ，「政治的なリーダーシップを背景としながらも，基本的には各組織が独立した権限をもち，それらが目標を共有しながら相互に協力するネットワーク的な組織構造」（278頁）のメリットを分析されており，当方の偏向的な認識を改めさせて頂き，大変勉強をさせていただきました．
そして，水平的調整の意義の指摘に止まらず，現実の課題を踏まえ，「多様な主体の連携を促進する」ための仕組みの必要性，そして，何よりも「政治の役割」（300頁）については，2008年11月20日付の本備忘録におきましても取り上げさせていただき，その後も幾度も参照されせ頂いております，永松伸吾先生の御著書『減災政策論入門―巨大災害リスクのガバナンスと市場経済 (シリーズ災害と社会4)』からの一貫性を感じ，その考察及び主張の明晰さに，大変刺激をいただきました．
また，昨今のインフルエンザ等において，自治体においても，ＢＣＰの策定を行われつつあるなかで，これらの取組が本稿においてその課題として分析されている，「事前の計画による調整」（304頁）に止まるものであるのか，または，「「フィードバック型」の調整」（同頁）に結びつき得るものとなるのか，目覚めの一本として本稿を拝読させて頂き，その観察の必要性を考えさせられました．
心より御礼を申し上げます．誠にありがとうございました.

*1:牧原出『行政改革と調整のシステム』（東京大学出版会，2009年）20頁

行政改革と調整のシステム (行政学叢書)