本州の東西南北４端に位置する岩手県宮古市、山口県下関市、串本町、青森県大間町の首長による「本州四端首長交流会議」が12日、串本町で初めてあった。首長らは今後も協力して４端のＰＲに取り組んでいくことを確認し、潮岬の眺望を楽しんだり、クロマグロの養殖を視察したりした。
最端の地の地域特性を生かした４市町の交流を全国に発信し、観光振興など地域活性化につなげようと、２００４年１月に本州四端協議会を発足し、連携や交流を深めている。当初、会議やＰＲイベントを東京で開いていたが、07年度からそれぞれの地で行うこととし、宮古市、下関市に次いで串本町で開いた。
訪れたのは宮古市の山本正徳市長（54）、下関市の中尾友昭市長（60）、大間町の金沢満春町長（59）で、３人とも串本町に来るのは初めて。田嶋勝正串本町長が町役場に３人を迎え、交流会議をした。本年度事業として新たなＰＲポスターとパンフレットを作ることや、次回は大間町で開催することを決めた。今後、東京の築地市場で４市町の水産物のＰＲをしていくことを検討していくことにした。
その後、首長らは本州最南端の潮岬を訪れ、潮岬観光タワーから太平洋を眺めたり、望楼の芝にある記念碑前で写真を撮ったりした。紀伊大島で、クロマグロの養殖体験も視察した。串本町を訪れた各首長は「温かいし、海も柔らかさを感じる。水平線が美しい」と印象を語り、「４端というと不便、発展が遅れているなどのイメージがあるかもしれないが、こうして４市町が集まり一緒に活動することでパワーアップできる。これからもきずなを強くして活性化に努めていきたい」と握手を交わした。
四端協議会は04年４月から、本州４端すべてを訪れた人にシリアルナンバーと４市町の首長の直筆サイン入り「本州四端踏破証明書」を交付し、本州４端オリジナル携帯ストラップを贈呈したり、抽選で４端の特産品をプレゼントしたりする「踏破ラリー」を行っている。今回、金沢・大間町長が達成し、証明書を受け取った。今年の達成者は１０３人（11月５日現在）で、06年の87人を超え、過去最高を更新している。開始以来の達成者合計は３６８人になった。年齢別では30〜39歳の１０５人、20〜29歳の１０４人が多く、住所別では関東が最も多い１５９人、次いで近畿57人、東海47人。
同記事では，本州の最端の4市町間での首長交流会議が開催されたことを紹介．本州の各方位における最端とは，2009年11月11日に訪問させていただきました「東」の宮古市（昨日，同年11月12日付の本備忘録にて紹介），「西」の下関市，「南」の串本町，「北」の大間町の4市町．
4市区を全て訪問された方には，同取組に関しては，「シリアルナンバー」が入れられた「4市町の首長の直筆サイン入り「本州四端踏破証明書」の交付」，「本州4端オリジナル携帯ストラップ」が漏れなく贈呈され，「抽選で4端の特産品をプレゼント」があるという．同取組に関しては，下関市ＨＰを参照*1．「応募書類」は，「平成16年4月1日以降」に「到達/到着」された方を対象に，「本州四端の到着（訪問）証明書のコピー又は，本州四端に到着したことが分かる本人が写っている写真」という本人認証が可能な文書・画像とともに，「住所，氏名，年齢，電話番号を必ず添えて」，同市「総合政策部企画課本州四端踏破ラリー係」に郵送することとなる．同記事においても一部紹介されている，これまでの実績は，「平成16年」が「5名」，「平成17年」が「12名」，「平成18年」が「87名」，「平成19年」が「78名」，「平成20年」が「83名」，「平成21年」が「3月末現在」では「7名」と，「達成者合計」「272名」にも及ぶ．
昨日までの宮古市からの帰路の途中，「魚の生態系（資源量）が環境変動に連動して変化する」「レジームシフト」*2のもとで「漁業管理」を巡る「対策」（221頁）やその管理形態に関しては，広域性の観点から見解が分かれるものの，漁港を有する自治体への観察も興味深いのかなあと妄想（いわば，「漁港自治体の研究」，何だか美味しそうな観察課題ですね*3）していたなかでの同記事．漁港を有する市町間における「自治体間の横の連携」*4を通じて，相互には遠隔距離にありつつも，他地域の人の流動が想定されている．まさに，「補完される値する基礎能力＝「補完される能力」を涵養」*5することにより，「水平補完」が行われている取組．興味深い（来週，下名，同記事でいう最「西」端である下関市への訪問を予定．ただ，宮古市訪問後に把握した記事のため，完全に期を逸してしまい（昨日同年11月12日付の本備忘録に掲載した映像以外にも「シートピアなあど」の写真も撮りましたが，下名一人での訪問のため，当然，「本人が写っている」ことはありません），残念．今度は，個人的に，串本町と大間町にも伺い，事実上の「四端踏破ラリー」の達成を目指そうかな）．
*1:下関市ＨＰ（下関の概要）「本州四端踏破ラリーのお知らせ」
*2:本田良一『イワシはどこへ消えたのか』（中央公論新社，2009年）210頁 イワシはどこへ消えたのか―魚の危機とレジーム・シフト (中公新書)
*3:想起してみると，前期の演習で輪読させて頂いた次の文献に収録されている論文も，対象及びその接近方法として参考となりそう．再読せねば．加瀬和俊「家族自営漁業における希望と自制」『希望学2希望の再生』（東京大学出版会，2009年）201〜228頁
*4:田口一博「自治体間の横の連携」森田朗・田口一博・金井利之『分権改革の動態』（東京大学出版会，2008年）154-155頁
*5:金井利之「地方自治のミ・ラ・イ20 垂直補完と水平補完」『ガバナンス』2009年10月，82頁
