8月26日から8月30日まで,高知市にある大学にて非常勤の集中講義を担当するため,高知市へ滞在.講義科目は「地方自治」.毎日,お昼休み時間を間に挟みつつ,計6時間を下記教科書の構成と内容に寄り沿いつつ,そして,時には,遠く離れつつ,折々に,本備忘録等の観察記録を加え,講義.
               

ホーンブック 地方自治

ホーンブック 地方自治

講義日の第2日目.本日の午前は,第Ⅱ部の第5章と第6章分を踏まえた自治体の政治機構・行政機構に関する内容.午後は,「財務管理」と「法務管理」のテーマ下で,第Ⅳ部の第16章と第Ⅲ部の第8章と第9章を踏まえた内容を講義.午前には,名古屋市議会の「リコール」とその「署名」*1とともに,本来の下名の講義ノートでは言及は限られていたものの,2010年8月26日付の共同通信の報道としても配信されている,阿久根市における「専決処分」の取組と「不承認」*2の判断に関しても,「二元代表制」とも整理されることもある首長制(首長主義)の観点からも言及.勿論,「機関対立主義」を根差した「二元代表制」とも整理されることがある自治体の政治機構においても,「「対立」を抑える術が非常に発達して,実際に“対立”が顕現すること自体が少なかった」*3こともあわせて言及.午後は,地方財政に関する歳入・歳出に関する数値をもとに,総体としての自治体の特性(全自治体,都道府県と市町村毎の特性),高知市の予算をもとに個別自治体の特性も言及.複雑な地方財政制度の説明時間が限られてしまい,反省気味.第2日目の最終時限の途中から,くらくらしつつも,何とか終了.帰路の路面電車では,乗車後,気を失うように眠りこけ,気付くと下車駅.
宿泊先で少し休息した後,他のお仕事を処理.疲労が蓄積気味と思い,路面電車に乗り,「桟橋通2丁目」で下車し「高知県立県民体育館」のプールを利用.120円と手頃な料金設定(下名,自治体に伺い,時間がある場合には,各地の公営プールを極力利用するようにしてきましたが,120円はかなり低額な部類でしょうか.要確認).水泳少年・水泳少女がガシガシと泳ぐ隣のコースで,負けずに(明らかに負けていましたが),ひと泳ぎ.

*1:日本経済新聞(2010年8月27日付)「名古屋市議会リコール署名、きょうから1カ月間

*2:共同通信(2010年8月26日付)「専決処分計14件を不承認 阿久根市議会、2日間で

*3:金井利之「首長と議会の対立を超えて」『ガバナンス』No.112,2010年8月,22頁

ガバナンス 2010年 08月号 [雑誌]

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