東日本大震災で被災した岩手県陸前高田市は２６日、市役所新庁舎の建設地を浸水区域外の高台にする方針を決めた。住民や市職員対象のアンケートで、津波に襲われて今後かさ上げする中心市街地より、安全な高台を望む声が多かったことを踏まえた。
中心市街地にあった旧庁舎は、一部４階建ての３階まで浸水、職員１１３人が犠牲になった。市は新庁舎の再建場所として、５月に住民アンケートを実施。土地をかさ上げして海抜約１５メートルとなる新市街地など４案を示した。
本記事では，陸前高田市における新庁舎の立地方針の決定について紹介．2013年4月26日付及び同年6月11日付の両本備忘録でも記録した同市の新庁舎の立地に関する検討．同決定に関する詳細は，同市HP又はFBを参照（FBでは，記者会見の映像も確認ができる）*1．
同資料によると，同立地の方針に至った理由のまずひとつめは2013年6月11日付の本備忘録でも記録した「市民アンケート」の結果がある．同アンケートでは「高田町鳴石地区（現市役所庁舎）が約41％と最も多かった」ためとされる．二つめの理由は，2013年6月10日から12日までの間に515名の職員を対象に実施した「職員アンケート」の結果である．同アンケートへは423部の回答（回答率82.1％）があり，「高台が望ましいとするものが約75％を占めた」*2という．
一方で，両アンケート後も必ずしも「現市役所庁舎」に限らない意見もあった．2013年6月20日に「市議会」から意見も示される．具体的には，「住民アンケートは重くとらえるべきがだ，現在の市役所は十分な立地場所とは言い切れないものがある．住民の求める意思を汲み取り，土地区画整理事業区域外において適切な位置を決定されたい」との申し入れ」があったという．また，「復興計画推進委員アンケート」では「1案と3案はほぼ同数」であり，加えて6月24日に開催された震災復興計画推進委員会の場でも「双方の意見」*3も提示された．
そこで，2013年6月26日に開催された「庁議」では，「新しい市役所の位置」を，「東日本大震災の浸水区域外で，高台を基本とする」との「検討結果」に至ったことが報告．ただし「高台を基本」との結論には至ったものの，「具体的な位置」は「まちづくりの観点や利用者の利便性の確保」を「十分留意して対応していく」とも述べ，「現市役所庁舎の位置を含めて引き続き，検討し，適切な位置を選定」とある．そのため，現在の庁舎に限定されてはいないことにもなる．
いずれにせよ，高台を基本とした新庁舎となれば「陸前高田の町が一望」*4できる立地での庁舎となるのだろうか．今後の具体的な位置に関する検討過程も要経過観察．
*1:陸前高田市HP（復興・まちづくり：新しい市役所の位置）「新しい市役所の位置の検討結果について」（報道関係資料 建設部都市計画課，平成25年6月26日），陸前高田市FB「新しい市役所の位置の検討結果について」（報道関係資料 建設部都市計画課，平成25年6月26日）
*2:前掲注1・陸前高田市（新しい市役所の位置の検討結果について）
*3:前掲注1・陸前高田市（新しい市役所の位置の検討結果について）
*4:戸羽太『被災地の本当の話をしよう』（ワニブックス，2011年）140頁 被災地の本当の話をしよう ?陸前高田市長が綴るあの日とこれから? (ワニブックスPLUS新書)
